Проблемы реализации классификации расходов государственного бюджета Украины

Проблеми впровадження класифікації витрат державного бюджету України

Классификация расходов бюджета имеет чрезвычайно важное значение для выполнения государственного бюджета с соблюдением принципов, присущих этой стадии в целом и принципам эффективности и экономности в частности. Важность осуществления правильной классификации бюджета очевидна, поскольку именно это позволит успешно распорядиться расходами бюджета и достичь максимального эффекта в выполнении задач, стоящих перед государством. Учитывая чрезвычайно важное значение классификации расходов для эффективной организации выполнения бюджета в расходной части, автором рассмотрены изменения в подходах к классификации расходов государственного бюджета начиная с 1917 года до времен независимости нашего государства, а также проанализированы изменения в них во времена суверенной Украины. Акцентировано внимание на положительных и отрицательных чертах бюджетной классификации, закрепленной Бюджетным кодексом Украины, и осуществлен сравнительный анализ трактовки расходов государственного бюджета учеными - юристами и экономистами.

Класифікація видатків бюджету має надзвичайно важливе значення для виконання державного бюджету з дотриманням принципів, притаманних цій стадії в цілому та принципам ефективності й економності зокрема. Важливість здійснення правильної класифікації бюджету є очевидною, оскільки саме це дозволить успішно розпорядитися видатками бюджету й досягнути максимального ефекту у виконанні завдань, які постають перед державою. Зважаючи на надзвичайно важливе значення класифікації видатків для ефективної організації виконання бюджету у видатковій частині, автором розглянуто зміни в підходах до класифікації видатків державного бюджету починаючи з 1917 року до часів незалежності нашої держави, а також проаналізовано зміни в них за часів суверенної України. Акцентовано увагу на позитивних і негативних рисах бюджетної класифікації, закріпленої Бюджетним кодексом України, та здійснено порівняльний аналіз трактування видатків державного бюджету вченими - юристами й економістами. Зважаючи на складність досліджуваної проблематики та відсутність єдиного підходу до розв’язання цієї проблеми серед науковців, автор має власне бачення щодо вдосконалення класифікації видатків державного бюджету й пропонує внесення змін у бюджетну класифікацію, зокрема доповнення статті 10 Бюджетного кодексу України додатковим критерієм поділу  видатків державного бюджету на необхідні та надлишкові видатки, які здійснюються з метою облаштування окремих відомств, установ предметами розкоші чи задоволення потреб певних посадових осіб і належать до так званих представницьких витрат, які жодним чином не є такими, що забезпечують виконання державою своїх функцій. На думку автора, застосування додаткового критерію при поділі державних видатків  дозволило б зменшити навантаження на видаткову частину державного бюджету в розрізі забезпечення державного апарату.

Boiko, Valentyna

classification

program classification

departmental classification

economic classification

functional classification

расходы бюджета

классификация

программная классификация

ведомственная классификация

экономическая классификация

функциональная классификация

видатки бюджету

класифікація

програмна класифікація

відомча класифікація

економічна класифікація

функціональна класифікація

info:eu-repo/semantics/publishedVersion

10.26906/eip.2019.3(74).1758

ЭКОНОМИКА И РЕГИОН Научный журнал; № 3(74) (2019): Экономика и регион; 27-32

Економіка і регіон; № 3(74) (2019): Економіка і регіон; 27-32

2414-0538

2218-1199

10.26906/EiR.2019.3(74)